Japón planea un cambio importante a medida que las criptomonedas pasan de la ley de pagos a la de valores

cointelegraphPublicado a 2025-12-10Actualizado a 2025-12-10

Resumen

Las autoridades financieras de Japón planean trasladar la regulación de criptoactivos de la Ley de Servicios de Pago (PSA) a la Ley de Instrumentos e Intercambio Financiero (FIEA), que regula los mercados de valores. Este cambio, propuesto por el Consejo del Sistema Financiero, busca proteger a los inversores al tratar las criptomonedas como productos financieros, dado su creciente uso como activos de inversión. La nueva normativa reforzará los requisitos de divulgación de información para las ofertas iniciales en exchanges (IEOs), incluyendo auditorías de código por terceros independientes y la identificación de los emisores. También prohibirá el uso de información privilegiada y otorgará a los reguladores más herramientas para actuar contra plataformas no registradas, incluidas las extranjeras o descentralizadas. Esta iniciativa coincide con la consideración de reducir la tasa impositiva máxima sobre ganancias de criptoactivos a un 20% fijo.

Los reguladores financieros de Japón se preparan para trasladar la supervisión de los activos criptográficos fuera del régimen de pagos del país y hacia un marco diseñado para los mercados de inversión y valores.

La Agencia de Servicios Financieros (FSA) publicó el miércoles un informe integral del Grupo de Trabajo del Consejo del Sistema Financiero sobre el estatus regulatorio de las criptomonedas en múltiples sectores.

El documento describe un plan para cambiar la base legal de la regulación de criptoactivos de la Ley de Servicios de Pago (PSA) a la Ley de Intercambio e Instrumentos Financieros (FIEA), que es la ley principal que regula los mercados de valores, emisión, negociación y divulgación.

"Los activos criptográficos se utilizan cada vez más como objetivos de inversión tanto a nivel nacional como internacional", señaló el informe, subrayando la necesidad de proteger a los usuarios mediante una regulación que trate las criptomonedas como un producto financiero.

Fortalecimiento de las regulaciones de divulgación de datos

Uno de los cambios centrales que trae incluir las criptomonedas bajo el alcance regulatorio de FIEA es fortalecer los requisitos de divulgación de datos para las ofertas iniciales de intercambio (IEO), o ventas de tokens gestionadas por intercambios de criptomonedas.

"Las transacciones de criptoactivos realizadas por los usuarios son similares a las transacciones de valores, y pueden involucrar la venta de nuevos activos criptográficos o la compra y venta de los ya en circulación", dice el documento, destacando la importancia de la información oportuna durante las ventas de IEO.

Fuente: FSA Japón

Entre los requisitos para las IEO, la propuesta exige que los intercambios proporcionen divulgaciones previas a la venta, incluida información detallada sobre las entidades centrales detrás de la oferta. También requiere auditorías de código por parte de expertos independientes de terceros y fomenta la consideración de comentarios de organizaciones autorreguladoras.

Además de los intercambios, coloca responsabilidades en los emisores, requiriéndoles que divulguen sus identidades, independientemente de si el proyecto es descentralizado, y cómo se emiten y distribuyen los tokens.

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El marco propuesto también daría a los reguladores herramientas más fuertes para reprimir las plataformas no registradas, particularmente aquellas que operan desde el extranjero o vinculadas a intercambios descentralizados. También incluye prohibiciones explícitas sobre el uso de información privilegiada, haciendo eco de las disposiciones del marco de Mercados de Criptoactivos (MiCA) de la Unión Europea y las regulaciones de Corea del Sur.

La noticia llegó mientras el gobierno japonés considera planes para reducir la tasa impositiva máxima sobre las ganancias de criptomonedas imponiendo una tasa fija del 20% sobre todas las ganancias del comercio de criptoactivos.

El martes, la FSA también señaló una postura cautelosa sobre permitir derivados para fondos cotizados en bolsa de activos criptográficos extranjeros, describiendo supuestamente los activos subyacentes como "no deseables".

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Preguntas relacionadas

Q¿Qué cambio regulatorio planea Japón para los criptoactivos?

AJapón planea trasladar la supervisión de los criptoactivos de la Ley de Servicios de Pago (PSA) a la Ley de Instrumentos e Intercambios Financieros (FIEA), que es la ley principal que regula los mercados de valores.

Q¿Cuál es una de las principales razones para este cambio regulatorio mencionada en el informe?

AEl informe señala que los criptoactivos se utilizan cada vez más como objetivos de inversión, tanto a nivel nacional como internacional, lo que subraya la necesidad de proteger a los usuarios regulándolos como un producto financiero.

Q¿Qué nuevos requisitos de divulgación de información se proponen para las Ofertas Iniciales en Exchange (IEO)?

ALa propuesta exige que los exchanges proporcionen divulgaciones previas a la venta, incluyendo información detallada sobre las entidades detrás de la oferta, auditorías de código por expertos independientes y la consideración de comentarios de organizaciones autorreguladoras.

Q¿Qué herramientas adicionales obtendrían los reguladores bajo este nuevo marco propuesto?

AEl marco propuesto daría a los reguladores herramientas más fuertes para actuar contra plataformas no registradas, especialmente las que operan desde el extranjero o están vinculadas a exchanges descentralizados, e incluye prohibiciones explícitas sobre el uso de información privilegiada.

Q¿Qué otra medida fiscal relacionada con las criptomonedas está considerando el gobierno japonés simultáneamente?

AEl gobierno japonés está considerando reducir la tasa impositiva máxima sobre las ganancias de criptomonedas imponiendo una tasa fija del 20% a todas las ganancias provenientes del trading de criptoactivos.

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